VMSW-INFO SOCIAAL WONEN (1) - 30 april 2010

Deadline 31 mei 2010 voor opname van sociale woonprojecten op het uitvoeringsprogramma 2011

Over het uitvoeringsprogramma sociale woningbouw

Op 27 maart 2009 verleende de Vlaamse Regering haar goedkeuring aan het beleidsmatig investeringsprogramma (IP) voor sociale woningbouw voor de periode 2009-2013. In dat investeringsprogramma worden de middelen verdeeld voor sociale woningbouw. Er worden  strategische keuzes in gemaakt over onder meer de verhouding tussen sociale huur- en koopwoningen, nieuwbouw en renovatie, diverse woningtypes en de spreiding van nieuwe sociale woningen over heel Vlaanderen.

De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) vertaalt de in het vijfjaarlijkse investeringsprogramma opgenomen krijtlijnen in een jaarlijks uitvoeringsprogramma (UP). Kortom: de VMSW voert het investeringsprogramma uit en stelt de planning op. Dat uitvoeringsprogramma bestaat uit (1) een lijst met effectieve en reserveprojecten voor sloop, nieuwbouw, renovatie en infrastructuur van sociale huurwoningen, telkens met vermelding van de geraamde kostprijs en de financieringswijze en (2)  een enveloppefinanciering voor onder meer de verwerving van gronden en panden. Daarnaast bevat het uitvoeringsprogramma (3) een lijst van projecten voor de realisatie van sociale koopwoningen waarvoor de VMSW aan de kopers een Vlaamse Woonlening (sociaal woonkrediet) kan toestaan, het zogenaamde Bouwprogramma.

Over de procedure

Elke gemeente organiseert periodiek een lokaal woonoverleg met alle relevante woonactoren over de planning van de sociale huisvesting. Elk gepland sociaal woonproject moet vervolgens door de initiatiefnemer digitaal worden aangemeld bij de VMSW (via www.vmsw.be), met vermelding van de verrichtingen die eraan verbonden zijn (bv. sloop, grondverwerving, renovatie, infrastructuur enz.). Voor een financiering, tenlastenneming of subsidiëring van die verrichtingen, moet ook een aanvraagdossier ingediend worden. Gezien het criterium voor opname op het uitvoeringsprogramma 2011 is ‘kan de uitvoering of aanbesteding van het project mogelijk zijn in het jaar waarop het uitvoeringsprogramma betrekking heeft’, betekent dat concreet dat er geoordeeld wordt op basis van dossiers en niet op basis van beloften. Prioriteiten volgen uit het lokale huisvestingsbeleid. Minimaal moet het aanvraagdossier volledig zijn. In geval van een budgetbeperking is de stand van het dossier en een provinciale verdeling bepalend.

Op basis van de aanmeldingen maakt de VMSW een voorlopige lijst van mogelijk te programmeren verrichtingen.  Die lijst wordt getoetst aan de resultaten van het lokaal woonoverleg en de consistentie met het beleidsmatige investeringsprogramma. Daarmee rekening houdend stelt de VMSW een ontwerp van uitvoeringsprogramma op. Een beoordelingscommissie met vertegenwoordigers van het Departement RWO, het Agentschap Wonen-Vlaanderen, de VMSW en de verschillende initiatiefnemers brengt advies uit over het ontwerp van uitvoeringsprogramma, waarna het aan de Vlaamse minister van Wonen ter goedkeuring wordt voorgelegd.

Over de timing

U heeft nog tot 31 mei 2010 de tijd om de projecten aan te melden die u in 2011 op het programma wenst te zien.

Data	Acties
Ten laatste 31 mei 2010	Aanmelden van verrichtingen waarvoor opname op UP 2011 gewenst is
1 juni – 30 juni 2010	Opmaak voorlopige lijst door de VMSW: Beoordeling van de aanmeldingen voor 2011 Belangrijk criterium: is aanbesteding of uitvoering van het project haalbaar in 2011?
30 juni 2010	Verspreiden van de voorlopige lijst bij - Departement RWO - Agentschap Wonen-Vlaanderen - Betrokken initiatiefnemers - Betrokken gemeenten
1 juli – 31 augustus 2010	De mogelijkheid tot reactie op de voorlopige lijst door het Departement RWO en Agentschap Wonen-Vlaanderen
1 sept – 31 oktober 2010	Opmaak van ontwerp van programma door de VMSW. Opsplitsing in effectief en reserve, o.a. a.d.h.v. de stand van de dossiers en de haalbaarheid naar aanbesteding of uitvoering in 2011.

Over de diverse deelprogramma’s van het uitvoeringsprogramma

Subsidies voor Bouw of Renovatie van sociale huurwoningen (SBR)

Deze subsidies zijn bestemd voor de bouw en renovatie van sociale huurwoningen en zijn voorbehouden voor andere actoren dan sociale huisvestingsmaatschappijen.

SBR-projecten worden opgenomen op een lijst van verrichtingen in 2011 wanneer mag worden verwacht dat er eind 2010 of in de loop van 2011 een aanbesteding kan worden gehouden door de initiatiefnemer en waarbij aan het gunningsvoorstel een vastleggingskrediet 2011 (d.w.z. een reservatie van gelden) voor de subsidie kan worden toegekend.

Subsidies voor Bouw in de Eigendomssector (SBE)

Deze subsidies zijn gereserveerd voor de bouw of renovatie van bepaalde sociale koopwoningen. Om in aanmerking te komen, moet een project minstens aan twee van volgende voorwaarden voldoen: het project is gelegen in woonvernieuwingsgebied of in een bestaande woonkern; het project bestaat uit ten minste 70% renovatie of vervangingsbouw; het project bestaat uit ten minste 70% rijwoningen of appartementen.

SBE wordt geprogrammeerd in functie van de woningbouw. Daarom moet u de SBE-subsidie gelijktijdig aanmelden met de verrichting van de woningbouw. 

Opdat de SBE-subsidie tijdig kan worden vastgelegd moeten de bouwprojecten met SBE-subsidie geprogrammeerd in 2011 tijdig aanbesteed worden zodat het gunningsvoorstel uiterlijk begin november op de VMSW kan worden ingediend, zodat een vastlegging op het vastleggingskrediet 2011 kan genomen worden.

Subsidies voor Sloop en Infrastructuur (SSI)

Dit deelprogramma wordt opgesteld in functie van een zo optimaal mogelijke afstemming tussen de sociale woningbouw en de bijhorende infrastructuur (rioleringen, nutsleidingen, openbare verlichting, publieke ruimte enz.). Daarom moet u deze verrichting tegelijkertijd met die van de woningbouw aanmelden.

De initiatiefnemer van een sociaal woonproject kan kiezen om al dan niet zelf op te treden als opdrachtgever van sloop- of infrastructuurwerken. Als u ervoor opteert om zelf als opdrachtgever op te treden, komt u in aanmerking voor een forfaitaire subsidie van het Vlaamse Gewest. Anders treedt de VMSW op als bouwheer en komen de kosten geheel of gedeeltelijk ten laste van het Vlaamse Gewest.

Gesubsidieerde projecten infrastructuur of bouwrijp maken worden op het programma van 2011 opgenomen wanneer ze in 2011 aanbesteed worden en het gunningsvoorstel ingediend wordt door de lokale huisvestingsinstantie uiterlijk half november, zodat een vastlegging kan worden genomen. Wanneer de VMSW optreedt als bouwheer, worden verrichtingen opgenomen op het programma van 2011 wanneer verwacht mag worden dat er in 2011 een aanbesteding kan plaatsvinden en daarbij een vastleggingskrediet kan worden toegekend.

Private initiatiefnemers die een sociale last uitvoeren in natura, komen enkel in aanmerking voor SSI.

Subsidies voor Verwerving van gronden en panden (SV)

Deze subsidies zijn bestemd voor de aankoop van gronden en panden met het oog op de bouw van sociale koopwoningen, sociale huurwoningen en de realisatie van sociale verkavelingen.

Voor deze subsidie zijn initiatiefnemers echter niet gebonden aan de deadline van 31 mei 2010. Het is met name een enveloppe die vooral afhankelijk is van de opportuniteiten aangeboden door de rechthebbenden en van de noodzaak om gronden te verwerven voor de realisatie van hun sociale woonprojecten.

Overige deelprogramma’s

NFS2, dat zijn renteloze leningen voor bouw en renovatie van sociale huurwoningen, en het Bouwprogramma zijn voorbehouden voor sociale huisvestingsmaatschappijen.

Digitale aanmelding van projecten vóór 31 mei 2010.

Met vragen kunt u terecht bij

Katrien Schamps

T 02 505 44 58 • F 02 505 42 03 • katrien.schamps@vmsw.be