VMSW-INFO SOCIAAL WONEN (10) – 11 mei 2011

Deadline 31 mei 2011 voor opname van sociale woonprojecten op het uitvoeringsprogramma 2012

Over het uitvoeringsprogramma sociale woningbouw

Op 27 maart 2009 verleende de Vlaamse Regering haar goedkeuring aan het beleidsmatig investeringsprogramma (IP) voor sociale woningbouw voor de periode 2009-2013. In dat investeringsprogramma worden de middelen verdeeld voor sociale woningbouw. Er worden strategische keuzes in gemaakt over onder meer de verhouding tussen sociale huur- en koopwoningen, nieuwbouw en renovatie, diverse woningtypes en de spreiding van nieuwe sociale woningen over heel Vlaanderen.

De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) vertaalt de in het vijfjaarlijkse investeringsprogramma opgenomen krijtlijnen in een jaarlijks uitvoeringsprogramma (UP). Kortom: de VMSW voert het investeringsprogramma uit en stelt de planning op. Dat uitvoeringsprogramma bestaat uit (1) een lijst met effectieve en reserveprojecten voor sloop, nieuwbouw, renovatie en infrastructuur, telkens met vermelding van de geraamde kostprijs en de financieringswijze en (2) een enveloppenfinanciering voor onder meer de verwerving van gronden en panden. Daarnaast bevat het uitvoeringsprogramma (3) een lijst van projecten voor de realisatie van sociale koopwoningen waarvoor de VMSW aan de kopers een Vlaamse Woonlening (sociaal woonkrediet) kan toestaan, het zogenaamde Bouwprogramma.

Over de procedure

Elke gemeente organiseert periodiek een lokaal woonoverleg met alle relevante woonactoren over de planning van de sociale huisvesting. Elk gepland sociaal woonproject moet vervolgens door de initiatiefnemer digitaal worden aangemeld bij de VMSW (via www.vmsw.be), met vermelding van de verrichtingen die eraan verbonden zijn (bijv. sloop, grondverwerving, renovatie, infrastructuur enz.). Voor een financiering, tenlastenneming of subsidiëring van die verrichtingen, moet ook een aanvraagdossier ingediend worden. Gezien het criterium voor opname op het uitvoeringsprogramma 2012 is ‘kan de uitvoering of aanbesteding van het project mogelijk zijn in het jaar waarop het uitvoeringsprogramma betrekking heeft’, betekent dat concreet dat er geoordeeld wordt op basis van dossiers en niet op basis van beloften. Prioriteiten volgen uit het lokale huisvestingsbeleid. Het aanvraagdossier moet minstens volledig zijn. Wanneer er een budgetbeperking is, is de stand van het dossier en een provinciale verdeling bepalend.

Op basis van de aanmeldingen maakt de VMSW een voorlopige lijst van mogelijk te programmeren verrichtingen.  Die lijst wordt getoetst aan de resultaten van het lokaal woonoverleg en het beleidsmatige investeringsprogramma. Daarmee rekening houdend stelt de VMSW een ontwerp van uitvoeringsprogramma op. Een beoordelingscommissie met vertegenwoordigers van het Departement RWO, het Agentschap Wonen-Vlaanderen, de VMSW en de verschillende initiatiefnemers brengt advies uit over het ontwerp van uitvoeringsprogramma, waarna het aan de Vlaamse minister van Wonen ter goedkeuring wordt voorgelegd.

Over de timing

U hebt nog tot 31 mei 2011 de tijd om de projecten aan te melden die u in 2012 op het programma wilt.

Over de diverse deelprogramma’s van het uitvoeringsprogramma

Subsidies voor Bouw of Renovatie van sociale huurwoningen (SBR)

Deze subsidies zijn bestemd voor de bouw en renovatie van sociale huurwoningen en zijn voorbehouden voor andere actoren dan sociale huisvestingsmaatschappijen (zoals het Vlaams Woningfonds, de gemeenten en de OCMW’s).

SBR-projecten worden opgenomen op een lijst van verrichtingen in 2012 wanneer mag worden verwacht dat de vastlegging van de kredieten ten laatste eind 2012 kan gebeuren. Om die middelen in 2012 te kunnen vastleggen, moet het gunningsvoorstel ten laatste in de loop van november 2012 bij de VMSW ingediend worden.

Subsidies voor Bouw in de Eigendomssector (SBE)

Deze subsidies zijn gereserveerd voor de bouw of renovatie van bepaalde sociale koopwoningen. Om in aanmerking te komen, moet een project minstens aan twee van volgende voorwaarden voldoen: het project is gelegen in een woonvernieuwingsgebied of in een bestaande woonkern; het project bestaat uit ten minste 70% renovatie of vervangingsbouw; het project bestaat uit ten minste 70% rijwoningen of appartementen.

SBE wordt geprogrammeerd in functie van de woningbouw. Daarom moet u de SBE-subsidie gelijktijdig aanmelden met de verrichting van de woningbouw. 

Opdat de SBE-subsidie tijdig kan worden vastgelegd, moeten de bouwprojecten met SBE-subsidie geprogrammeerd in 2012 tijdig aanbesteed worden zodat het gunningsvoorstel uiterlijk begin november op de VMSW kan worden ingediend, zodat een vastlegging op het krediet 2012 kan worden genomen.

Subsidies voor Sloop en Infrastructuur (SSI)

Dit deelprogramma wordt opgesteld in functie van een zo optimaal mogelijke afstemming tussen de sociale woningbouw en de bijhorende infrastructuur (rioleringen, nutsleidingen, openbare verlichting, publieke ruimte enz.). Daarom moet u deze verrichting tegelijkertijd met die van de woningbouw aanmelden.

De initiatiefnemer van een sociaal woonproject kan kiezen om al dan niet zelf op te treden als opdrachtgever van sloop- of infrastructuurwerken. Als u ervoor opteert om zelf als opdrachtgever op te treden, komt u in aanmerking voor een forfaitaire subsidie van het Vlaams Gewest (max. 16.000 euro/woning). Anders treedt de VMSW op als bouwheer en komen de kosten geheel (max. 21.000 euro/woning) of gedeeltelijk ten laste van het Vlaams Gewest.

Gesubsidieerde projecten infrastructuur of bouwrijp maken, worden op het programma van 2012 opgenomen wanneer ze in 2012 aanbesteed worden en het gunningsvoorstel ten laatste half november bij de VMSW wordt ingediend, zodat een vastlegging op de kredieten van 2012 kan worden genomen. Ook wanneer de VMSW optreedt als bouwheer, worden verrichtingen alleen opgenomen op het programma van 2012 wanneer verwacht mag worden dat de aanbesteding en vastlegging kunnen plaatsvinden in 2012.

Private initiatiefnemers die, in het kader van het grond- en pandendecreet, een sociale last uitvoeren in natura, komen enkel in aanmerking voor SSI.

Subsidies voor Verwerving van gronden en panden (SV)

Deze subsidies zijn bestemd voor de aankoop van gronden en panden met het oog op de bouw van sociale koopwoningen, sociale huurwoningen en de realisatie van sociale verkavelingen.

Voor deze subsidie zijn initiatiefnemers niet gebonden aan de deadline van 31 mei 2011. Omdat verwervingen vooral afhankelijk zijn van opportuniteiten is de verwervingssubsidie een enveloppenbudget.

Overige deelprogramma’s

NFS2, dat zijn renteloze leningen voor bouw en renovatie van sociale huurwoningen, en het Bouwprogramma zijn voorbehouden voor sociale huisvestingsmaatschappijen. Projecten waarvoor er op 1 september 2011 een door de VMSW gunstig geadviseerd voorontwerp is, worden op het programma 2012 opgenomen.

Digitale aanmelding van projecten vóór 31 mei 2011.

Met vragen kunt u terecht bij

Katrien Schamps

T 02 505 44 58 • F 02 505 42 03 • katrien.schamps@vmsw.be